Pamiatkový úrad Slovenskej republiky je špecializovaným orgánom štátnej správy na ochranu pamiatkového fondu. Vykonáva 1. a 2. stupňovú štátnu správu s celoslovenskou pôsobnosťou prostredníctvom ôsmich krajských pamiatkových úradov.
Rastúce množstvo agend a požiadavky na elektronizáciu procesov viedli k potrebe zásadnej modernizácie informačných systémov. Výsledkom je projekt PAMIS – Pamiatkový informačný systém, ktorý priniesol novú éru digitalizácie ochrany kultúrneho dedičstva.
Výzva
Pred spustením projektu PÚ SR fungoval na čiastočne zastaraných a fragmentovaných systémoch, ktoré neumožňovali komplexnú správu pamiatkového fondu, plnohodnotné elektronické služby ani prehľadné zdieľanie dát.
Ciele projektu PAMIS:
- Zaviesť 16 elektronických služieb na úrovni 4 – plnú end-to-end komunikáciu občan – podnikateľ – verejná správa.
- Elektronizovať ďalších 22 menej početných procesov.
- Centralizovať správu pamiatkového fondu.
- Zlepšiť dostupnosť informácií o pamiatkach cez moderný portál a open data.
- Integrovať systém s referenčnými registrami a ďalšími zdrojmi štátu.
- Zvýšiť efektivitu práce a skrátiť trvanie správnych konaní.
Popis riešenia
Alanata realizovala kompletný cyklus projektu – od analýzy a návrhu procesov cez implementáciu, testovanie, migráciu dát až po nasadenie a bezpečnostné testovanie.
Kľúčové komponenty riešenia PAMIS:
- Elektronické služby: 16 hlavných služieb na úrovni plnej elektronizácie, ďalších 22 procesov s automatizovanými krokmi,
- Procesná a správna agenda: podpora výkonu štátnej správy podľa zákona č. 49/2002 Z. z. a Správneho poriadku,
- Elektronický obeh dokumentov a registratúra: modul na správu dokumentov a záznamov so stupňom zhody „Vysoká úroveň“ podľa výnosu MV SR,
- GIS modul: komplexné geopriestorové nástroje (WMS, WMTS, WFS) pre prácu s údajmi a publikovanie dát v súlade so smernicou INSPIRE,
- Mobilná aplikácia: natívna aplikácia s interaktívnym mapovým rozhraním synchronizovaným s centrálnym GIS,
- Reporting a štatistiky: generovanie preddefinovaných aj ad-hoc reportov,
- Open Data: publikovanie datasetov referenčných údajov pre širokú verejnosť,
- Integrácie: prepojenie na 28 externých systémov a registre (RFO, RPO, RA a ďalšie),
- Bezpečnosť: vypracovanie bezpečnostného projektu, penetračné testy, vysoká dostupnosť,
- Migrácia dát: presun údajov zo starších systémov vrátane transformačných procesov,
- Architektúra: moderná mikroservisová architektúra, kontajnerizácia, Kubernetes, cloudové prostredie MK Cloud.
Výsledok
PAMIS sa stal centrálnym systémom Pamiatkového úradu SR a jeho krajských úradov. Používa ho viac ako 500 interných zamestnancov a viac než 10 000 externých používateľov vrátane autentifikovaných cez eID. Ročne sa v systéme zaeviduje vyše 100 000 záznamov.
Hlavné prínosy:
- výrazné skrátenie trvania procesov správnych konaní,
- efektívnejšie využívanie ľudských zdrojov vďaka automatizácii,
- transparentné sprístupnenie informácií občanom a podnikateľom,
- lepšia dostupnosť a kvalita údajov o pamiatkovom fonde,
- stabilná, bezpečná a škálovateľná prevádzka v modernom cloudovom prostredí.